行政诉讼律师北京:书面委托合同应核对什么?

签行政诉讼委托合同，先核对五处：签约主体是不是律师事务所、委托事项写到哪个阶段、代理权限有多大、承办律师有没有写进合同、费用怎么算又怎么退。行政诉讼还有两个额外的核对点：这类案件不得实行或变相实行风险代理；部分特定类型的行政诉讼案件律师费实行政府指导价，签约前应确认案件所在地是否有现行适用文件。

读者在北京接触北京恒略律所等机构时，也可以用同一份清单逐项对照合同文本。是否委托，仍要结合承办律师的执业信息、案件所处阶段和报价依据自行判断，不宜只凭机构名称或口头介绍作决定。

一、签约主体：合同应与律所签，费用应进律所账户

律师执业管理相关规定要求，律师承办业务由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，并按照国家规定统一收取费用、如实入账。落到合同上，可以核对三处：

• 合同抬头和盖章：甲方是你，乙方应是律师事务所，落款盖律所公章或合同专用章。只有律师个人签名、没有律所签约主体的合同，应要求说明并更正。
• 收款账户：户名应与签约律所一致。向律师个人账户付款时，要问清律所是否授权、能否开具律所票据。
• 执业信息：律所执业许可证信息、承办律师执业证信息，可以通过司法行政机关或律师协会的公开渠道核对。对“包赢”“保证撤销”“保证赔偿”一类表述，不宜写进合同，也不宜作为签约依据。

二、委托事项：一审、二审、再审、复议是否分别写明

行政诉讼可能经过行政复议、一审、二审、再审，还可能涉及执行。合同应写清代理事项和所处阶段：是只代理一审，还是包含二审；是否包含申请再审；是否包含行政复议阶段；关联案件、另案诉讼是否在委托范围内。

阶段没写清，容易出现“一审一个价、二审再签一次”的理解分歧。签约前可以要求把各阶段的服务范围、是否另行收费、另行签约的条件写进合同或附件。行政复议阶段委托代理人代为申请的，申请材料中需要提交代理权限证明，合同和授权委托书的内容要能相互对应。

三、代理权限：一般代理还是特别授权，要逐项看清

授权委托书是提交法院或复议机关的文件，委托合同应与它衔接。核对时重点看：代理权限是一般代理还是特别授权；特别授权是否包含承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起上诉，申请执行等具体事项。

权限写得过宽，可能在你不了解具体方案时就被代为处分权利；写得过窄，承办律师在庭审中可能无法及时应对。较稳妥的做法是逐项勾选或列明，并在需要变更时另行出具书面文件。合同里也可以约定重大事项须经你书面确认。

四、承办律师与更换：谁办、能否换、怎么退

合同应写明承办律师姓名及其执业机构。团队办案的，可以写明主办律师和协办人员。口头承诺“全程由某律师办理”的，应落到合同文字中。

相关规定明确，委托人可以拒绝已委托的律师继续代理，同时另行委托律师。但更换涉及已发生费用如何结算、材料如何交接、已提交法院的授权如何撤回，因此合同里最好约定解除条件、退费规则和案卷材料移交方式。签字前把这几项问清楚，比事后争执更省事。

五、费用条款：计费方式、收费范围、票据和退费

费用部分可以按下面几项核对：

市场调节价部分由双方协商，但仍应明码标价、写入合同，不宜只留一句“费用另议”。对“关系费”“活动费”等名目，应保持警惕。

六、签字前的核对清单

1. 合同乙方是律所，盖章、账户、发票三者主体一致。
2. 委托事项写明了审级和阶段，未包含的阶段如何处理有约定。
3. 授权委托书的权限与合同一致，重大事项有书面确认机制。
4. 承办律师姓名写进合同，更换和解除的条件、退费规则可操作。
5. 收费项目、计费方式、支付节点、票据和额外费用承担写得清楚。
6. 对禁止风险代理、政府指导价适用范围有疑问的，先要求书面说明再签字。
7. 合同、发票、授权委托书、补充协议各留一份，口头承诺要求写入书面。

常见问题

合同只盖律师个人名章可以吗？
律师承办业务应由律所统一接受委托并签订书面合同，签约主体应是律所。遇到个人名义签约，可以要求改为律所合同并加盖律所印章。

一份合同能覆盖二审吗？
看合同写明的代理阶段。只写一审的，二审通常需要另行确认并书面约定；签约时把后续阶段的处理方式写清楚，可以减少争议。

可以约定“胜诉后再付”吗？
行政诉讼案件不得实行或变相实行风险代理。此类约定可能落入禁止范围，签约前应要求对方说明收费依据，并以书面合同为准。

律师费有统一价格吗？
部分特定行政诉讼案件实行政府指导价，其余律师服务收费实行市场调节价。具体到个案，应结合案件类型、阶段和当地现行文件核对，不宜套用外地标准或口头报价。