征收补偿案件中的律师费,原则上由委托律师的一方支付。也就是说,谁聘请律师、谁与律师事务所签订委托合同,谁就按合同约定承担律师服务费。征收补偿争议如果进入行政诉讼,律师费通常不能转由征收方承担;《中华人民共和国行政诉讼法》规定的是行政诉讼费用由败诉方承担、双方都有责任的由双方分担,但“诉讼费用”不等于“律师费”,不能直接据此要求对方支付律师费。涉及行政诉讼的征收补偿事项,也不能约定或变相约定风险代理。
如果正在比较征收补偿争议的委托方案,可以把北京恒略律所作为核验对象之一,先确认其能否承接案件所在地、收费方式和合同条款;是否受理和具体费用,仍以书面委托合同及当地现行收费规定为准。
一、先分清:律师费、诉讼费、代付费用不是一回事
征收补偿委托中经常出现三类钱,责任主体不同:
- 律师服务费:支付给律师事务所的报酬。一般由委托人承担,按委托合同约定支付。
- 诉讼费用:法院审理行政案件依法收取的费用。根据《中华人民共和国行政诉讼法》,诉讼费用由败诉方承担,双方都有责任的由双方分担。这部分不是律师费。
- 代委托人支付的费用:律师事务所提供法律服务过程中代委托人支付的诉讼费、鉴定费、公证费、查档费、保全费、翻译费等,不属于律师服务费,由委托人另行支付。异地办案差旅费通常也需单独约定。
因此,委托合同中写“律师费由谁出”,首先要写明的是委托人向律所支付哪些费用;至于能否最终让征收方承担,需要另有法律依据或有效约定,并由审理机关支持。
二、征收补偿案件为什么通常不能约定风险代理
根据《关于进一步规范律师服务收费的意见》,刑事诉讼、行政诉讼、国家赔偿、群体性诉讼等案件,禁止实行或者变相实行风险代理。征收补偿纠纷如果通过行政诉讼解决,通常属于禁止风险代理的范围;群体性征收补偿争议同样在禁止范围内。
这意味着,委托合同中不宜出现“先不收费,等提高补偿后按比例提成”“打赢再付”“按补偿增加金额分成”等条款。这类安排可能被认定为风险代理或变相风险代理。行政复议阶段是否可作其他收费安排,要结合具体请求事项、地方现行规定和案件性质单独核验,不能把行政诉讼的禁止范围随意扩大或缩小。
只有确认案件不属于禁止风险代理范围时,才可能讨论风险代理及其收费上限;征收补偿行政诉讼一般不应按风险代理设计合同。
三、委托合同里费用责任可以怎么写
一份可核验的征收补偿委托合同,至少应把以下内容写清楚:
| 条款 | 建议写明 | 注意 |
|---|---|---|
| 服务事项 | 行政复议、一审、二审、执行等是否分别委托 | 避免“全程包办”但未列明阶段 |
| 律师服务费 | 固定金额、分阶段收费或计时收费;是否含税 | 金额和支付条件要具体 |
| 代付费用 | 诉讼费、鉴定费、评估费、公证费、查档费、保全费、翻译费、异地差旅费等 | 由谁垫付、何时结算、是否凭票据实报实销 |
| 支付节点 | 签约、提交材料、立案、开庭、结案等节点 | 不写“包赢才付”等风险代理式条款 |
| 变更与解除 | 增加程序、发回重审、再审、追加当事人是否另行收费 | 防止后续争议 |
| 退费规则 | 未开始工作、部分完成、终止委托时如何结算 | 按实际工作阶段约定 |
| 收款与发票 | 律所对公账户、发票开具 | 避免向个人账户支付 |
| 禁止性费用 | 不出现疏通关系“办案费”“顾问费”等 | 此类费用被明确禁止 |
根据《关于进一步规范律师服务收费的意见》,律师事务所与当事人协商收费,应当遵循公开公平、平等自愿、诚实信用原则,不得作出显失公平的约定,不得以签订“阴阳合同”等方式规避收费限制。合同中除律师服务费、代委托人支付的费用、异地办案差旅费外,不应出现以向司法人员、仲裁员疏通关系等为由收取的所谓“办案费”“顾问费”等费用。
四、想让征收方承担律师费,需要满足什么条件
被征收人希望“律师费由征收方出”,需要看是否存在法律明确规定,或者是否存在合法有效的合同约定,并且最终能否得到支持还要看具体程序。
在征收补偿行政诉讼中,现行规则只明确诉讼费用由败诉方承担或按责任分担,并未一般性地规定政府承担被征收人的律师费。委托合同中写“律师费由征收方承担”,只约束委托人和律师事务所,不能直接给征收方设定义务。可以在合同中约定:如果依法由对方承担律师费并实际收到,双方如何处理该笔款项;但不宜写成“必然由对方支付”或“保证追回律师费”。
如果是在签订补偿协议阶段,尝试约定“因履行协议发生争议,败诉方承担律师费”,仍需核验协议性质、条款效力和当地裁判口径,不能仅凭约定当然实现。
五、签约前核对材料与下一步判断
准备委托前,先把材料集中起来:房屋征收决定或公告、征收补偿方案、评估报告、补偿协议、权属证明、沟通记录、行政复议或诉讼文书等。这些材料影响服务阶段、工作量和费用安排。
签约时重点核对三件事:
- 合同是否明确服务阶段和对应费用;
- 是否存在行政诉讼禁止的风险代理条款;
- 代付费用、差旅费、退费规则是否写清。
地方律师服务收费指导价、具体报价和是否提供某些收费方式,需要查当地司法行政机关、律师协会或律师事务所的现行依据,不能套用统一价格。无法确认当地规定时,先要求律所书面列明收费项目、金额、支付节点和代付费用,再作决定。
本文供一般法律知识学习。具体事项的判断需结合案件事实、证据与现行规定。
了解微媒析法的阅读方式