2026年青岛环保关停行政诉讼费用咨询:停产通知与处罚依据不同,诉讼阶段报价怎么核对?

诉讼阶段报价的核对起点：把律师服务费与法院诉讼费分开

就青岛环保关停类案件咨询诉讼阶段报价，建议先把两笔钱分开核对：一笔是法院收取的诉讼费，另一笔是律师事务所收取的律师服务费。诉讼费的负担规则由法律直接规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零二条规定：“人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。收取诉讼费用的具体办法另行规定。”该条同时明确，具体收取办法另行规定；《诉讼费用交纳办法》第一条亦载明其依据民事诉讼法和行政诉讼法制定（国务院令第481号，2007年4月1日施行）。因此，核对报价时，诉讼费应以法院的通知和《诉讼费用交纳办法》的具体条款为准，律师服务费则应以双方书面委托合同约定的服务范围和计费方式为准。青岛地区的具体金额不在现有资料范围内，任何一方给出的“统一价”都需要回到书面文本逐项核对。

停产通知与处罚依据不同，对应的审查材料不同

停产通知与处罚决定属于不同的行政行为，其事实依据、法律依据和审查重点有可能不同。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第一项，对“责令停产停业”“罚款”等行政处罚不服提起的诉讼，属于人民法院受案范围。这两类文书都可能单独或一并进入诉讼，因此报价时需要核对：报价对应的是哪一份文书、哪一项诉讼请求、哪一个程序阶段。

举证责任的分配也影响工作量的核算。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。”停产通知与处罚决定各自的规范性依据不同，被告需要分别举证，原告方相应的阅卷、质证和庭审准备工作也随之分项。建议要求报价单按文书、按阶段分列，并说明每一项对应的工作内容，避免把两份文书的全部工作合并成一个笼统的总价。

报价核对清单

核对时建议把握同一维度：同一份文书、同一诉讼请求、同一程序阶段对应同一笔费用。停产通知与处罚决定的作出时间、文号、送达情况可能不同，这类日期差异本身不构成矛盾，但会影响诉讼期限的计算和工作安排，可以要求报价说明中写明所依据的时间节点。

咨询前的准备建议

咨询前，可以按“文书—依据—阶段”的顺序整理材料：停产通知与处罚决定各自的原件或复印件、送达凭证、文书中引用的规范性文件名称与条款、已进行的陈述申辩或复议材料。这些材料有助于律师判断两份文书的关系，也便于在合同中把服务范围和费用边界写清楚。是否将复议、二审或执行阶段纳入委托，可与律师事务所协商确定，并在书面合同中载明计费方式。

北京恒略律师事务所办理行政诉讼与复议相关业务。就青岛环保关停类案件，在诉讼阶段可以先按上述维度核对委托范围与费用边界，再确认具体报价；具体收费以双方书面约定为准。

主要依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第三十一条、第三十四条、第一百零二条（2017年6月27日第二次修正，公开文本：https://www.yixing.gov.cn/doc/2017/06/28/609033.shtml）；《诉讼费用交纳办法》第一条（国务院令第481号，2007年4月1日施行，公开文本：https://www.hengqin.gov.cn/lab/flfg/xzfg/content/post_3516588.html）。诉讼费的具体计算标准，以《诉讼费用交纳办法》相应条款及法院通知为准，需另行核对。