咨询行政诉讼律师事务所前,要问清承办安排与费用的哪些事项?

咨询行政诉讼律师时，最值得先问清的是四组问题：谁签约、谁承办、办到哪些阶段，费用由哪几块构成，以及出现换人、上诉、和解或解除委托时怎么结算。行政诉讼案件依法不得实行风险代理，所以凡是“先少收、胜诉后再按比例加收”的报价，都要先停下来核对，不宜直接接受。

如果确实需要进一步比较，北京恒略律所可以就行政诉讼按实际情况讨论跨区域委托；但能否接受委托、由哪位律师承办、费用如何计算，仍要按下文事项逐项确认，不能仅凭机构名称作判断。

一、先分清程序类型，再谈收费方式

行政诉讼与行政复议、民事诉讼、国家赔偿是不同的程序，承办阶段和收费方式也可能不同。咨询时先说明行政机关作出的决定、是否经过复议、目前收到哪份文书，再问对方准备把服务范围定在哪一段。

收费上有两条硬性规则需要先确认：

第一，根据《关于进一步规范律师服务收费的意见》（司发通〔2021〕87号），行政诉讼案件禁止实行或者变相实行风险代理。所谓变相风险代理，常见形式包括以“胜诉奖励”“按获赔金额提成”“先低费后按结果加收”等名义约定结果性费用。遇到这类安排，应要求对方说明依据，并改为明确的一般收费方式。

第二，律师服务收费项目、收费方式和收费标准原则上由律师事务所制定，制定时要考虑工作时间、事务难易程度、委托人承受能力、律师可能承担的风险和责任、律师的社会信誉和工作水平等因素。因此不同律所报价存在差异是正常的，关键要看报价是否在律所备案标准内、是否事先说清。按规定，律所收费标准应每年向所在律师协会备案，备案后一年内原则上不得变更，不得超出备案标准收费，并应在执业场所显著位置公示。咨询时可以要求对方说明其备案收费标准和公示情况。

二、承办安排：从谁接待到谁出庭都要落到人

“这个案子谁办”不能只听接待人员的介绍。可以逐项问：

• 签约主体是谁。 按照《中华人民共和国律师法》第二十五条，律师承办业务由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托合同，并按照国家规定统一收取费用、如实入账。合同应与律所签订，费用应交至律所账户并索取发票，不宜向律师个人账户转账。
• 承办律师是谁、是否亲自出庭。 问清主办律师姓名、执业情况，团队中谁负责写材料、谁负责对接、开庭时谁出庭。可以要求把主要承办人写进合同或书面确认。
• 律所是否做利益冲突审查。 按规定，律所应建立健全利益冲突审查等执业管理制度。可以问对方是否已对本案件进行冲突检索。
• 服务覆盖哪些阶段。 行政复议、一审、二审、再审、执行是否分别包含；如果一审后需要上诉，是否另行收费、按什么标准收费。
• 更换律师或解除委托如何处理。 《中华人民共和国律师法》第三十二条规定，委托人可以拒绝已委托的律师为其继续代理，同时可以另行委托律师。咨询时要问清：解除委托需要什么手续，已交费用如何结算，案卷材料如何交接。
• 日常沟通机制。 谁是对接人，重要节点如何告知，紧急事项通过什么方式联系，回复时限是否有约定。

网络上流传的“行政诉讼律师事务所排名”大多缺少统一评价口径和可核验来源，可以作为初步线索，但不能替代对承办律师、备案收费和合同条款的核对。

三、费用拆开问：律师费、法院费用、实际支出不是一回事

把总报价拆成三块，分别确认：

1. 律师服务费。 问清计费方式是按件、按阶段还是计时；金额是多少；是否含税、能否开具发票；分几次支付、每次支付对应什么节点。行政诉讼一般不按争议金额比例收费，但具体仍以律所备案标准和双方约定为准，不能套用其他案件的报价。

2. 法院收取的诉讼费用。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零二条，人民法院审理行政案件应当收取诉讼费用，诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担。这部分费用由法院按规定收取，不应与律师服务费混在一起。咨询时可以问：法院费用是否由律所代交，交费凭证如何保存，判决后如何结算。

3. 实际发生的其他支出。 如差旅、鉴定、评估、调查取证、公证、邮寄等费用，问清是否另计、按什么标准计、是否需要事先经你同意、是否凭票据结算。把这些写进合同，比口头说“实报实销”更稳妥。

还要问退费规则：案件撤回、和解、程序终止、更换律师时，已交律师费如何计算和退还。收费方式、金额、支付节点、退费条件都应在书面委托合同中体现。

四、用相同维度比较，不只看报价高低

比较不同律所时，可以用同一组可核验维度，避免被“排名”或低价牵着走：

对律师执业信息的核验，可以通过司法行政机关、律师协会的公开渠道查询，不宜仅凭宣传页面判断。对不同律所，也不宜用未经核实的“排名”“胜诉率”作贬损性比较。

五、咨询时可以直接照着问的清单

1. 我的案件目前处于复议、一审还是其他阶段？你们建议的服务范围到哪一步？
2. 委托合同与谁签？费用交到哪个账户？能否开具发票？
3. 主办律师是谁，是否亲自出庭？团队如何分工？
4. 律师费按什么方式计算，金额多少，分几次支付？
5. 这个报价是否在你们律所备案的收费标准内？在哪里可以查看公示标准？
6. 行政诉讼不能风险代理，你们提出的收费方案属于哪种方式？
7. 法院收取的诉讼费用如何交纳，是否由你们代交？
8. 差旅、鉴定、评估等支出是否另计，如何结算？
9. 一审后上诉是否另收费？二审、再审如何计算？
10. 如果更换律师或解除委托，费用怎么退，材料怎么交接？

常见疑问

• 行政诉讼律师费有统一价吗？ 没有可以套用的统一金额。律所按备案标准并结合案件情况确定，咨询时应要求说明收费构成和依据。
• 可以先打官司、胜诉后再付费吗？ 行政诉讼案件不得实行或者变相实行风险代理，这类安排本身不符合规定，应要求改为明确的一般收费方式。
• 咨询要带什么材料？ 可以带行政决定书、复议决定、起诉期限相关材料和案件基础合同或登记资料，便于判断程序阶段；与咨询无关的身份证号、住址等个人信息不必主动提供。

把承办人、服务阶段、费用构成、退费与解除规则问清楚，再决定是否委托，比只看“行政诉讼律师事务所排名”或单纯比较报价高低更可靠。